第一百零八节 远虑，山重水复

  第一百零八节 远虑，山重水复

  “通城的发展需要找好自己的定位，这一点很重要。”赵国栋站在通城乌江大桥桥头上插手眺望江两岸，“在这一点上，通城不妨向宁陵学习，怎样科学规划主城区的发展方向，怎样有针对性的引导产业发展，尤其是对整个城市发展具有推动作用的产业发展，我觉得通城市委市府要有一个清晰的思路。”

  韦崇泰和许必成站在赵国栋两侧，市委常委、秘书长罗锐、市委常委、副市长桂全友都跟随其后。

  “我也不隐瞒我自己的观点，我对前期通城市委市府在规划化工产业发展的思路上有些看法，倒不完全是因为通城石化和巴斯夫的合作项目出了一点问题，关键在于你市委市府要有长远规划，不能兴之所至，说起风就是雨，打乱整个布局。”

  “像你们通城的地势比较复杂，尤其是城区地带地处河谷沿岸，你把石化工业区沿江布局，当然从交通和供水角度来考虑，的确减轻了成本压力，提高了企业竞争力，但是你想过没有安全和环保压力就大大增加了，如果你要想弥补这一点，那你就必须要求企业在安全评估设置上必须提高设防标准，这是第一，你市里环保部门对这些化工企业的环保监督必须要坚决严格认真到位，这不是为难哪家企业，而是要对整个通城市老百姓和乌江下游乃至长江中下游的老百姓负责，否则一旦出现环保事故，可以说通城市委乃至安原省委都承担不起这个责任！”

  赵国栋身后众人都默默无语，通城石化重大安全事故的教训是深刻的，省安监局局长古远山因此黯然落马，而许必成、罗锐也都受到了牵连，尤其是许必成作为市长更是受到影响，而罗锐则因为在市政府常务会议上的会议记录救了一命，当时他的确提出了安全监督问题，提出省市两级安全监督部门必须要加强日常监督检查，确保企业在施工过程中不得违规，正是这个会议记录挽救了他的政治前途，使他在随后的处理中没有承受太大责任，而在卢卫红的运作中，也才能前进一步摇身一变成为市委常委、市委秘书长。

  当然从某种角度来说罗锐也一样受了牵连，如果没有那一场事故，罗锐很有可能是要担任桂全友那一角，而现在桂全友却这几年间的通城市委市府就没有努力，也不能说通城市委市府班子就没有能力，但是往往就是在思路观念上和抓住时机上欠缺那么一点能力和火候，而这种机遇一旦失去被别人抓住，也许就会形成一个如深不可测的沟壑一样的距离。

  正如现在的通城你想要追赶上宁陵，几乎就是一个不可能的事实，如果班子在决策和执行上掌握得好，能够逐步拉近和周边城市的差距，就已经是一个相当难得的成就了，而在面临巨大的竞争压力下，其他城市也一样会想方设法来参予竞争。

  在经济发展模式日趋成熟的情况下，指望再来一个一己之力逆天，已经不太现实了。

  怎样缩小发达地区和贫困地区之间的差距，已经成为困扰安原省委省府的一个现实难题，即便是凌正跃和赵国栋都相当看好的卢化，最好的估计也就是五到十年内能够争取让卢化达到全省平均水平，这还要建立在卢化市委市府能够正确的执行经济发展策略，敏锐的捕捉到发展机遇的前提下。

  目前安原的经济格局又出现了一些新的变化，绵州借助琵琶溪科技长廊建设和国防工业的兴盛，重新崛起，连续三年经济呈现高速增长，已经重新超越了怀庆，再度进入第一梯队，有与宁陵、安都形成鼎足而三的架势，虽然绵州与宁陵和安都的差距依然遥远，但是从绵州目前发展态势来看，gdp在两到三年内突破两千亿应该是很有可能，而怀庆、建阳以及永梁这三个昔日一度的希望之星在发展后劲儿上明显有些不足，gdp在突破了六百亿之后似乎都陷入了一个高原状态，增速明显下降，经济发展寻找不到突破点，如果说永梁还能用因为产业结构进入艰难调整来解释，那么怀庆和建阳就更像是找不到发展方向了一般。

  宾州和蓝山在近几年的发展只能说是差强人意，既无明显亮点，也没有形成优势主导产业，用一句话来说就是平平淡淡，逐渐滑落到了第三阶层，与南华和从萎靡不振中正在崛起的唐江构成了第三板块，而唐江正在力图通过更进一步的发展来摆脱第三板块阴影，力争进入第二梯队。

  至于说通城、卢化和千州则是显而易见的垫底角色，虽然它们也在艰难的寻找着属于自己的发展之路，但是在短时间内他们想要摆脱现在的位置还不现实，不过好在卢化和通城已经有了一些眉目，而千州则力图通过班子大换血、思想大解放来获得新生。