1.193 西域使馆

邬堡、障城；还有许多被西域诸国废弃的城池，星罗棋布，遍布绿洲。只需稍加修缮，便可作马邑使用。

  随丝路复通，大汉重开西域都护府。中原和西域，通商日益广泛。大宗商品，诸如丝绸换良马、机关器换良马。粮食换矿石，粮食换美酒。在市中竞相出现。

  赀库的强大作用，随之显现。

  为了能享受赀库提供的巨额交易担保。许多胡商甚至不惜花费巨资，购买宅院、田产，举家迁入它乾城。登记造册，成为都护府治下之民。

  刘备的户籍政策，一视同仁，面向整个西域。能成为西域都护府治下的大汉子民。胡商皆趋之若鹜，与有荣焉。

  四夷以汉化为荣，可不是说说而已。

  能在赀库开设一个家庭账户。实在是太方便。只可惜，刘备念念不忘的铸币权，陛下的诏书中只字未提。

  算了，这个要求确实有些难为陛下了。

  说起来。大汉有两项制度，远远领先世界。

  编户齐民制度。上计制度。

  编户齐民制，可掌握民情。上计制，可掌握国情。

  两种制度，相辅相成。处理得当，国情、民情，尽在掌握。

  事实上，案比的也不仅仅是户籍。通过案比上计，朝廷能据此，对各级官吏是否称职，作出评判。

  比如正与老母亲，相伴西行的杜畿，杜伯侯。历史上曾任河东太守十六载，评价其政绩“常为天下最”。

  也就是说。拿全天下的太守相比。河东太守杜畿的政绩，经常位列前茅。此人绝对是刘备所急缺的顶级内政人才。

  之所以能得出这个令人信服的结论。严格的统计制度，居功至伟。

  由此可见。大汉的强大，在方方面面。

  如何能不令人敬畏。