第二八二章 咸阳来信

sp; 不过此事不急，即便是到了统一之后再行也完全来得及，只是到时因为大规模的六国遗民涌入，会使局势会更为复杂一些罢了。

  况且，这也是急不来的。

  扶苏要停征口赋的原因很简单，就是鼓励生育。

  昭国的问题并不在于土地兼并。

  虽然在商鞅变法之后，土地私有制的兴起必然导致了兼并的发生，然而在这个地广人稀的时代，比土地兼并更显著的问题是可以进行耕作的人口太少。

  尤其是赖以成为昭国根基的昭人还是太少。

  随着郑国渠的开发，关中千里盐碱地变成沃野，使得关中人口一再膨胀，但这还不够。

  在始皇，以及扶苏对未来的构思中，关中的人口至少还要再膨胀两倍，甚至三倍，才能堪堪止住关中不断流失的血液。

  而田租的减少，自然是鼓励拓荒。

  拓荒而得的土地，可以免征三年的土地税。

  人口与耕地，这是这个时代，乃至于人类整个封建时代都最为重要的根基。

  但这与新兴土地贵族的利益相违背。

  而要统一天下，靠得正是这些新兴的贵族。

  因为这些贵族的兴起，正是凭借军功的。

  前面提到过，昭国的土地制度，是与军功制紧密而成的。

  有多高的爵位，才能享有多大的土地。

  并且随着爵位的提升，需要向国家缴纳的赋税就越少。

  如此一来，为了减轻赋税，没有实力在战场上争取军功的平民，在沉重的赋税和徭役的压力下，自然会想要托庇到高门大户的门下。

  那么如果扶苏推行新法，减轻了农民的负担呢？

  能够成为自由农，有谁会愿意做别人的奴隶，即便这个地主目前还是很友善的？

  是在统一之前趁着大户们的实力还未鼎盛就进行限制，还是留到统一之后再卸磨杀驴？

  这便是摆在始皇与扶苏面前的难题。

  更难的是，这一次，扶苏无人可以讨论。

  樗里偲、蒙恬，乃至于甘罗李清等人，无一不是出身于新兴地主贵族的家庭。

  而扶苏的新法，正是要对他们的家族开战。

  不经意间，扶苏的手指滑向了桌案的边缘。

  那里，静静躺着最后一封还未开启的信件。

  白泽。