第一千四百八十二节 唯政绩论（1）

人家作威作福。

  但你要没有政绩……

  就像那大鸿胪公孙昆邪，每次廷议，都是个隐形人。

  假如不注意，甚至你都不会知道他的存在。

  原因很简单，他没有政绩。

  整个大鸿胪也没有什么拿得出手的政绩。

  于是，大鸿胪的编制一年比一年少，权责一年比一年少。

  今年冬十月，大朝议，大鸿胪的排位甚至排在了京辅都尉之后。

  堂堂九卿，居然只能坐在一个比两千石的朝臣身后。

  这简直就是耻辱！

  但公孙昆邪又能如何？

  他只能眼睁睁的看着这一切发生，甚至，他只能眼睁睁的看着其他同僚，将大鸿胪的经费、编制瓜分。

  而他竟不能发一言！

  自古弱国无外交，同样的道理，弱小的官僚集团，就只能眼睁睁看着别人鱼肉自己，侵夺自己。

  坊间有传闻，大鸿胪未来甚至可能与内史一般被裁撤。

  听到许九点头，伍被心里大喜。

  此番他来见许九，自然不仅仅只带来了问题和麻烦。

  也带来了政绩和资源。

  毕竟，许九再怎么说也是自己人。

  平壤学苑虽然为了避嫌，不敢公开与许九的密切关系。

  但，却是可以动用人脉和资源，为许九保驾护航。

  为他刷名声，刷政绩。

  这种事情，很简单。

  过去数年，平壤学苑早就玩的很熟练了。

  所以，伍被微微一笑，道：“这安东的第三个隐患，其实就是税赋……”

  ………………………………

  未央宫，宣室殿之中，刘彻与薄世对坐而视。

  刚刚从东宫回来的轻松和喜色消失不见，只有严肃的气氛。

  “臣昧死再拜陛下：陛下问臣，安东隐忧？臣以为，独在税赋……”薄世顿首而拜，对刘彻说出了自己一直担忧的问题。

  他离开安东时，安东局势平稳而迅勐。

  表面的繁荣之下，潜藏着无数隐忧。

  但，作为前都督，很多事情，他不适合说。

  说了那就是自己打自己嘴巴子。

  只能私底下报告和进言，能够公开说的事情，其实就只是一些安东发展过程里必然出现的问题。

  其中，这税赋，问题最大。

  刘彻听着，却是微微一笑。

  安东地区的税赋问题，在新化城建立之时，就已经存在了。

  可以说是他故意造成的结果。

  当初，新化城初立，为了吸引和鼓励移民，刘彻玩了一个类似后世招商的优惠政策。

  也就是所谓的‘三减五免’。

  根据这个诏命，新移民抵达安东之日起，三年免一切田税、口赋、徭役。

  然后接下来五年，享有减免一半的优惠。

  这个政策刺激和吸引了大量无地百姓，前往安东。

  尤其是齐鲁地区，从元德三年到元德六年，至少有三十万百姓，拖家带口，或通过屯垦团模式，或自己前往。

  但这也带来了一个问题安东的财税，几乎全靠商业以及捕鲸利益所得。

  而安东地区的官僚却与日俱增。

  官员要俸禄要开销，还要维修道路、桥梁，组织百姓开垦。

  更要承担各种任务。

  目前的情况下，安东财政实际上全靠中央拨款。

  这还是护军其实不需要国家掏腰包的情况下护军的军费，基本都是由朝鲜、真番、韩国以及扶余等藩国贡献、摊派。

  而着对这些王国来说，也是有好处的。

  有着汉朝爸爸保护和撑腰，各国都只需要维持最低限度的军队，甚至真番干脆都取消了军队，只保留官吏和衙役以及部分武装。

  其他的人，统统出口到了安东‘创汇’。

  真番王刘忠汉，得意洋洋，自诩自己聪明才智天下第一。

  但这样的模式，是不能持久的。

  特别是现在，随着安东的人口与垦荒面积不断增加。

  在事实上来说，安东单薄的财政收入，已经难以继续支撑了。

  甚至已经难以支撑安东的继续发展了。

  不过，这样的事情，刘彻并不关心。

  安东，是他的试验田。